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數(shù)字威海建設(shè)2023年工作要點(diǎn)

發(fā)布日期:2023-08-23 發(fā)布人:裕乾  本文關(guān)鍵詞:


威海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)數(shù)字威海建設(shè)2023年工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)市人民政府,國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,南海新區(qū)管委,市政府各部門、單位:

《數(shù)字威海建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

威海市人民政府辦公室

2023年8月19日

(此件公開發(fā)布)---節(jié)選


數(shù)字威海建設(shè)2023年工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔2023〕15號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)2023年工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2023〕10號(hào))等文件精神,扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化”,全面提升數(shù)字威海建設(shè)水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。

一、著力構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字政府

(一)提升政務(wù)服務(wù)效能

1.深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。全面深化“雙全雙百”提升工程,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化改革,明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍,規(guī)范辦理要素和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。全面提升線上線下融合服務(wù)能力,不斷豐富服務(wù)供給,持續(xù)優(yōu)化辦事流程,深化“一次辦好”改革,年底前基本實(shí)現(xiàn)群眾企業(yè)在線辦事“進(jìn)一個(gè)網(wǎng)、辦全市事”,建設(shè)“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上辦事大廳。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位,各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委。以下任務(wù)均需各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委落實(shí),不再一一列出)

2.優(yōu)化“愛山東”“掌上辦”功能。以好用、愛用為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)渠道整合遷移,拓寬移動(dòng)端服務(wù)范圍,上線“不動(dòng)產(chǎn)+公積金+金融”一鍵聯(lián)辦、“數(shù)通家?!焙汀案邔哟稳瞬拧狈?wù)等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一入口、好辦事、管全程”,推動(dòng)“愛山東”APP威海分廳由“政務(wù)辦事”向“便捷生活”轉(zhuǎn)變,打造移動(dòng)政務(wù)服務(wù)總門戶。全面對(duì)標(biāo)浙江“浙里辦”,扎實(shí)推進(jìn)“人有我無”清單事項(xiàng)在“愛山東”APP上線運(yùn)行,年底前打造不少于10個(gè)“秒辦”“秒填”創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,不斷優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

3.全面拓展“免證辦”范圍。深化“無證明城市”建設(shè),建成威海市證照證明管理系統(tǒng),全面支持?jǐn)?shù)據(jù)共享、線上告知承諾、部門協(xié)查、證明在線開具等功能。拓展“魯通碼”(即“居民碼”)、“企業(yè)碼”和電子證照證明應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)電子“證”“照”“卡”“碼”互通融合,大力推行“減證辦、免證辦、一碼辦”。按照省級(jí)統(tǒng)一部署,到2023年底推動(dòng)使用頻率最高的前100項(xiàng)電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活場(chǎng)景全面應(yīng)用,在待遇資格認(rèn)證等領(lǐng)域全面推行“免申即享”“精準(zhǔn)服務(wù)”,在文化旅游、酒店住宿、交通出行、食堂就餐等高頻社會(huì)場(chǎng)景推廣使用“魯通碼”。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

(二)提升城市管理效能

4.增強(qiáng)城市管理能力。著眼構(gòu)建市域一體、實(shí)時(shí)感知、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市管理體系,啟動(dòng)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合優(yōu)化市政管理領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng),提升市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)管控水平,推進(jìn)市政管理要素、過程、決策、處置的數(shù)字化、智能化、協(xié)同化,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)啟動(dòng)漁政漁船管控平臺(tái)、軍警民聯(lián)防平臺(tái)建設(shè),整合涉海職能部門資源,匯聚涉海前端感知設(shè)施,依托高清監(jiān)控、近海雷達(dá)、北斗等管控手段,搭建海陸空天一體涉海涉漁管控“一張網(wǎng)”,形成實(shí)時(shí)感知、違規(guī)預(yù)警、快速響應(yīng)、協(xié)同處置管控新模式。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))聚焦森林滅火、水旱災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)森林防火電子沙盤、數(shù)字孿生流域先行先試項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建高精度、高清晰度三維實(shí)景,運(yùn)用人工智能手段匯聚和分析救災(zāi)資源、氣象信息、社區(qū)村莊、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域等關(guān)鍵信息,增強(qiáng)自然災(zāi)害和重大風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)警、監(jiān)管、處置能力。(責(zé)任單位:市森林防火工作專班、市水務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.提升智慧監(jiān)管水平。依托市市場(chǎng)監(jiān)管局“大數(shù)據(jù)+市場(chǎng)監(jiān)管”平臺(tái),按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)信息化、應(yīng)用智慧化、監(jiān)管差異化要求,繼續(xù)梳理匯聚許可、檢查、檢驗(yàn)、處罰等市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù),探索重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管流程和監(jiān)管事項(xiàng)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,繪制市場(chǎng)監(jiān)管綜合運(yùn)行“一張圖”。充分利用“山東通”移動(dòng)監(jiān)管功能,在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中開展移動(dòng)檢查,提高監(jiān)管執(zhí)法效率,做到執(zhí)法結(jié)果即時(shí)上傳。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)加快“雙隨機(jī)、一公開”以及信用監(jiān)管在市場(chǎng)管理領(lǐng)域融合應(yīng)用,推送全市公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,開展分級(jí)分類監(jiān)管,為市場(chǎng)主體進(jìn)行精準(zhǔn)“信用畫像”,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的智慧監(jiān)管機(jī)制。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

6.增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)能力。推進(jìn)新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)省級(jí)試點(diǎn),啟動(dòng)市域一體化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),匯聚全市域三維實(shí)景、自然資源及全市各類時(shí)空大數(shù)據(jù),推進(jìn)智慧自然資源建設(shè),構(gòu)建實(shí)時(shí)、全面、立體的空間基底。深化生態(tài)環(huán)境管理信息化建設(shè),根據(jù)省級(jí)統(tǒng)籌及實(shí)際工作需求,逐步優(yōu)化整合大氣、水、土壤、海洋等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)提升輔助決策效能

7.提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)輔助決策水平。建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域多個(gè)數(shù)字化分析研判場(chǎng)景,優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,持續(xù)提升公共資源交易、產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)運(yùn)行、財(cái)政、稅收、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)輔助決策水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)研判、政策精準(zhǔn)調(diào)控、民生精準(zhǔn)保障等提供數(shù)字化支撐。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

(四)提升機(jī)關(guān)工作效能

8.深化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)事項(xiàng)梳理、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享,用“數(shù)據(jù)鏈”再造“業(yè)務(wù)鏈”,用“數(shù)據(jù)跑”代替“人工跑”,深化機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化改革。依托“機(jī)關(guān)內(nèi)部一網(wǎng)通辦”平臺(tái),強(qiáng)化機(jī)關(guān)通用事項(xiàng)和對(duì)外業(yè)務(wù)事項(xiàng)數(shù)字化應(yīng)用,年底前實(shí)現(xiàn)請(qǐng)銷假、公務(wù)接待、公務(wù)用車、用印申請(qǐng)等通用事項(xiàng)市級(jí)層面全面應(yīng)用。深化機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)線上集成化辦理,探索打造“事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理一件事”“‘專精特新’中小企業(yè)申報(bào)一件事”“外派企業(yè)、人員管理一件事”“機(jī)構(gòu)編制一件事”“機(jī)關(guān)物業(yè)一件事”等機(jī)關(guān)內(nèi)部一鏈協(xié)同集成應(yīng)用,年底前跨部門協(xié)同應(yīng)用覆蓋所有核心業(yè)務(wù)。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

9.做優(yōu)“山東通”平臺(tái)。立足機(jī)關(guān)辦公實(shí)際,充分利用“山東通”平臺(tái)公共組件服務(wù)能力,推動(dòng)各級(jí)各部門、單位自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)(直接面向群眾企業(yè)服務(wù)的前端系統(tǒng)除外)全部接入“山東通”,優(yōu)先接入高頻使用系統(tǒng),特別是政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政監(jiān)管、社會(huì)治理、應(yīng)急指揮、輔助決策等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及黨員教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策咨詢等學(xué)習(xí)資訊類系統(tǒng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”“應(yīng)接盡接”。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

10.加快推進(jìn)各領(lǐng)域數(shù)字化。根據(jù)省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)數(shù)字人大、數(shù)字政協(xié)、數(shù)字組工、數(shù)字文化、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字法治等專項(xiàng)體系建設(shè),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工作質(zhì)效、支撐領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層群眾。打造一批具有工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織特色業(yè)務(wù)應(yīng)用,全面提升黨政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。(責(zé)任單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、著力打造動(dòng)能強(qiáng)勁的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

(一)強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破

11.推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。瞄準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究重大問題,鼓勵(lì)高校、科研院所積極開展原創(chuàng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與省級(jí)項(xiàng)目申報(bào),加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備,加大工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育力度,鼓勵(lì)符合條件企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)研發(fā)中心。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.提升數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新能力。推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭或參與組建市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)。支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化成果突出的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加快培育一批數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)

13.進(jìn)一步做優(yōu)集成電路產(chǎn)業(yè)。依托重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)一批第三代化合物半導(dǎo)體重大項(xiàng)目建設(shè),培育壯大半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮哈工大(威海)等駐威院??蒲腥瞬藕图夹g(shù)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)與我市集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)對(duì)接,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之間良性循環(huán)。立足電子信息制造、裝備等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)產(chǎn)生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展嵌入式操作系統(tǒng)、大型行業(yè)應(yīng)用軟件。選樹一批山東省首版次高端軟件產(chǎn)品以及山東省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,年內(nèi)創(chuàng)建10家市級(jí)以上軟件工程技術(shù)中心,持續(xù)提升軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、供給能力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)

14.推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、管理及應(yīng)用,聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持具備條件的重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦”、產(chǎn)業(yè)鏈“數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部”。培育一批省級(jí)、市級(jí)“數(shù)據(jù)賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品和數(shù)字驅(qū)動(dòng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”項(xiàng)目,圍繞細(xì)分產(chǎn)業(yè)精心打造一批“晨星工廠”標(biāo)桿試點(diǎn),為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供可借鑒、可復(fù)制的標(biāo)桿示范。發(fā)揮政策資金引導(dǎo)作用,大力推進(jìn)區(qū)域性、系統(tǒng)性DCMM貫標(biāo)及試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)

(三)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)

15.強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐作用。發(fā)揮藍(lán)海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引領(lǐng)作用,圍繞十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈“育龍引鳳”,爭(zhēng)取新打造20個(gè)市級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或示范標(biāo)桿。深入開展數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)中小企業(yè)上云、用平臺(tái),主動(dòng)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)

16.實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造提級(jí)行動(dòng)。滾動(dòng)實(shí)施一批500萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目,綜合運(yùn)用調(diào)度、督導(dǎo)、服務(wù)等手段,推動(dòng)更多技術(shù)改造大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地見效。聚焦企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、提質(zhì)增效、綠色低碳等需求,對(duì)全市智能化技術(shù)改造需求進(jìn)行摸底調(diào)研,組織服務(wù)商開展“一對(duì)一”免費(fèi)診斷活動(dòng),為企業(yè)高水平技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。深入研究國(guó)家和省關(guān)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能化改造設(shè)備補(bǔ)助等政策,主動(dòng)幫助企業(yè)謀劃爭(zhēng)取國(guó)家和省政策資金支持。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)

17.推動(dòng)智慧海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托“??仗煲惑w化天基海洋信息獲取關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”等重大項(xiàng)目,推動(dòng)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞船舶建造、控制、監(jiān)測(cè)等開展數(shù)字化、智能化研發(fā),加快高技術(shù)船舶與海工裝備創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升數(shù)字化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。積極爭(zhēng)取一批船舶海工裝備產(chǎn)品列入2023年度山東省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件目錄。加快發(fā)展特色高效智慧漁業(yè),推進(jìn)海洋種業(yè)、海洋牧場(chǎng)數(shù)字化、智能化發(fā)展,推進(jìn)4個(gè)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè),新認(rèn)證2個(gè)智慧漁業(yè)基地。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.加快發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)。推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展,打造省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)基地6個(gè)以上、智能牧場(chǎng)1個(gè)以上。大力推廣應(yīng)用新型智能農(nóng)機(jī)裝備,引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化改造提升。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

19.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體,年內(nèi)積極申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)以上先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)加快推進(jìn)國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),做好試點(diǎn)評(píng)估,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞釣具、海產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織推薦企業(yè)參加供應(yīng)鏈選品和直播帶貨活動(dòng),培育打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)、園區(qū),積極申報(bào)山東電商直播基地、電商供應(yīng)鏈基地和電商產(chǎn)業(yè)帶。開展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”培育行動(dòng),聚焦?jié)O具戶外等特色產(chǎn)業(yè),加大企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等支持力度,開展交流培訓(xùn)、供需對(duì)接等活動(dòng),全面提升產(chǎn)業(yè)帶跨境電商應(yīng)用水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

三、著力建設(shè)均衡普惠的數(shù)字社會(huì)

(一)提效提優(yōu)數(shù)字公共服務(wù)

20.深入推進(jìn)智慧教育建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)智慧教育云平臺(tái)功能,搭建“威海名師輔導(dǎo)講堂”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。建成威海市教育數(shù)字服務(wù)平臺(tái),依托“愛山東”APP開通“數(shù)通家校”特色專區(qū),實(shí)現(xiàn)入學(xué)入園報(bào)名、課后托管、成績(jī)查詢、電子榮譽(yù)證書等教育服務(wù)“掌上辦、隨時(shí)辦、一鏈辦”,打造“一站式”家校服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市教育局)

21.增強(qiáng)社會(huì)治理能力。依托數(shù)據(jù)資源共享和信息化手段,不斷增強(qiáng)社會(huì)治理領(lǐng)域的數(shù)字化感知、識(shí)別、分析、反饋和調(diào)節(jié)能力,形成全域覆蓋、快捷精準(zhǔn)的社會(huì)治理新模式。升級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一接入“山東通”,優(yōu)化網(wǎng)格化事件流程。健全完善覆蓋市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)的線上線下“一站式”矛盾糾紛多元化調(diào)處協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)矛盾糾紛化解全流程數(shù)字化應(yīng)用水平,增強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解能力。(責(zé)任單位:市委政法委)加快社會(huì)治安全息智能感知體系建設(shè),加強(qiáng)智能感知設(shè)施共享應(yīng)用,全面提升維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治理、勤務(wù)指揮、打擊破案、規(guī)范執(zhí)法等領(lǐng)域智慧應(yīng)用水平。(責(zé)任單位:市公安局)加快推進(jìn)“數(shù)字司法”建設(shè),不斷提升社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)、法治資源、遠(yuǎn)程幫教等數(shù)字化管理和服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市司法局)

22.不斷優(yōu)化醫(yī)療便捷服務(wù)。二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院全部接入“健康威海服務(wù)號(hào)”,提供線上預(yù)約、繳費(fèi)、查詢服務(wù),推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約就診。全面推廣“一碼監(jiān)管”系統(tǒng),方便群眾掃碼查詢醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì),享受更加安心、放心的醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)電子結(jié)算憑證創(chuàng)新應(yīng)用,年底前二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證全流程應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)報(bào)銷線上申請(qǐng)辦理。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

23.持續(xù)優(yōu)化智慧社保服務(wù)。構(gòu)建線上線下結(jié)合、上下層級(jí)貫通的社保服務(wù)體系,持續(xù)擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)“一鏈辦”、跨部門“打包辦”事項(xiàng)范圍,全面提升社保服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)水平。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做好“社銀直連”工作,杜絕線下手工報(bào)盤,確保社?;鸢踩?。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)

24.不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊扣企業(yè)融資服務(wù)、政策服務(wù)等需求,推進(jìn)各部門涉企服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,共享各領(lǐng)域涉企服務(wù)政策,整合各領(lǐng)域涉企服務(wù)事項(xiàng),打造市級(jí)一體化、業(yè)務(wù)全覆蓋的涉企服務(wù)“一站式”智慧場(chǎng)景,全面提升涉企服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化水平。(牽頭單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班、市財(cái)政局;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

25.加快智慧景區(qū)建設(shè)。根據(jù)省統(tǒng)一部署,引導(dǎo)重點(diǎn)景區(qū)加快門票預(yù)約系統(tǒng)建設(shè)。整理威海市四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄及資料,配合做好全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。(責(zé)任單位:市文化和旅游局)

26.加快推進(jìn)智慧停車。優(yōu)化升級(jí)城市停車管理綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)實(shí)施《威海市停車場(chǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,全面整合停車資源,年底前中心城區(qū)范圍內(nèi)50%停車泊位數(shù)據(jù)接入市級(jí)一體化停車管理綜合服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市公安局)

27.擴(kuò)大智慧體育覆蓋范圍。將智慧體育服務(wù)納入數(shù)字威海建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),逐步推進(jìn)智慧體育服務(wù)平臺(tái)、體育管理信息系統(tǒng)等建設(shè),推動(dòng)體育場(chǎng)館數(shù)字化改造、智能健身器材推廣應(yīng)用,提升健身地圖、場(chǎng)館預(yù)定、健身指導(dǎo)、交流互動(dòng)、賽事參與、器材裝備定制等數(shù)字化服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市體育局)

28.提升服務(wù)兒童數(shù)字化水平。依托數(shù)字威海建設(shè),以兒童需求為導(dǎo)向,將數(shù)字化滲透到兒童友好城市建設(shè)全過程、全領(lǐng)域,打造婦兒家園、城市書房、實(shí)踐基地等兒童服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,編制兒童友好空間地圖,以電子地圖模式分類展示威海兒童友好空間和線路,為兒童和家庭提供暖心便利服務(wù),全面提升兒童服務(wù)智能化、數(shù)字化水平。(責(zé)任單位:市婦聯(lián))

(二)提標(biāo)提質(zhì)新型智慧城市建設(shè)

29.推進(jìn)智慧城市提標(biāo)提速。強(qiáng)化新版省新型智慧城市指標(biāo)任務(wù)落實(shí),組織做好市本級(jí)和榮成市、乳山市的省新型智慧城市試點(diǎn)評(píng)估、驗(yàn)收,市本級(jí)在保持省四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上力爭(zhēng)上檔升級(jí),榮成市、乳山市力爭(zhēng)達(dá)到省四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”四大領(lǐng)域,加快智慧應(yīng)用場(chǎng)景打造,組織開展案例巡講和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),推動(dòng)場(chǎng)景由點(diǎn)及面深度覆蓋。豐富“城市大腦”功能,建設(shè)智能感知中心,加強(qiáng)城市管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等專題建設(shè),建成防汛抗旱、森林防火、交通運(yùn)輸專題應(yīng)用省級(jí)試點(diǎn),推動(dòng)“城市大腦”能力向部門輸出、應(yīng)用向基層賦能。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:省新型智慧城市各指標(biāo)責(zé)任部門)

30.加快智慧社區(qū)提質(zhì)增效。按照新版省智慧社區(qū)指標(biāo),實(shí)施智慧社區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效工程,累計(jì)建成智慧社區(qū)不少于150個(gè),智慧社區(qū)覆蓋率超過40%,標(biāo)桿型智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。全面升級(jí)智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái),推動(dòng)已有各類社區(qū)信息系統(tǒng)與智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接或遷移集成,不斷拓展智慧安防、感知預(yù)警、基層治理、便民服務(wù)等集成應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。加快布局智能便民設(shè)施,推動(dòng)供需雙方對(duì)接合作,推動(dòng)智能便民設(shè)施在智慧社區(qū)全面部署。有序推進(jìn)城市更新行動(dòng),開工改造老舊小區(qū)61個(gè),改造后全部達(dá)到三星級(jí)及以上智慧住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)提速提能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

31.統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。通過政策引導(dǎo)、資源匯聚,推動(dòng)新一代信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域廣泛深入應(yīng)用。推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋向鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,提升農(nóng)村移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。年底前行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到70%,鎮(zhèn)駐地實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)全覆蓋。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:市通信發(fā)展辦公室)

32.持續(xù)提升農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用水平。優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推動(dòng)公共服務(wù)和生產(chǎn)型平臺(tái)向農(nóng)村地區(qū)延伸和普及。推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字校園全覆蓋,鄉(xiāng)村學(xué)校錄播教室普及率達(dá)到100%,依托空中課堂和網(wǎng)絡(luò)教研模塊,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨校共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校“同上一堂課、共研一門課”。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:市教育局)

四、著力夯實(shí)泛在領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

(一)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

33.深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化“千兆城市”建設(shè),加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用。新建5G基站1500座以上,總數(shù)超過6600座,社區(qū)地下停車場(chǎng)和電梯5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率爭(zhēng)取達(dá)到60%。大力發(fā)展高品質(zhì)千兆光纖網(wǎng)絡(luò),建成萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)(10G PON)及以上端口數(shù)占比達(dá)到40%。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市通信發(fā)展辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

34.推動(dòng)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。統(tǒng)籌推動(dòng)在用數(shù)據(jù)中心算力算效提升與云服務(wù)模式升級(jí),鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心圍繞工業(yè)、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)行業(yè)打造專用行業(yè)云及融合賦能應(yīng)用,數(shù)據(jù)中心平臺(tái)型和定制應(yīng)用型云服務(wù)(PaaS和SaaS)占比進(jìn)一步提升。重點(diǎn)推進(jìn)新型數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建工程,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心不少于6個(gè),全市數(shù)據(jù)中心在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)突破8000個(gè)。加快發(fā)展邊緣數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)籌推進(jìn)光傳送網(wǎng)(OTN)光接入終端在邊緣數(shù)據(jù)中心和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心)

35.提升應(yīng)急通信保障能力。構(gòu)建部、省、市、現(xiàn)場(chǎng)四級(jí)互通、固移結(jié)合的應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng),實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)與后方指揮機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局)

(二)提速融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

36.深化市政領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)。完善市級(jí)智慧物業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)100個(gè)智慧住宅小區(qū)與市級(jí)智慧物業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。加快擴(kuò)大智能井蓋、地下管網(wǎng)數(shù)字化、智慧桿樁等市政新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,提高城市物聯(lián)感知水平。加快推進(jìn)全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“愛山東”APP、威海市充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等共享車位數(shù)據(jù),逐步優(yōu)化無證明辦電模式,簡(jiǎn)化報(bào)裝流程,方便群眾按需查找、便捷充電。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等地下管線主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

37.加快數(shù)字水利建設(shè)。按照“以數(shù)知水、以圖治水”的思路,以黃壘河流域?yàn)樵圏c(diǎn),啟動(dòng)水利部數(shù)字孿生流域先行先試項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)數(shù)字孿生泊于水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),完善智慧水利業(yè)務(wù)綜合管控平臺(tái),全面提升水利在線監(jiān)測(cè)水平和智能感知能力,深入推進(jìn)“看水一張網(wǎng)、治水一張圖”建設(shè)。(責(zé)任單位:市水務(wù)局)

五、著力完善富有活力的數(shù)字生態(tài)

(一)深化數(shù)據(jù)要素體系建設(shè)

38.全面推進(jìn)“匯、治、用”體系建設(shè)。持續(xù)拓寬數(shù)據(jù)匯聚范圍,探索開展公共數(shù)據(jù)資源調(diào)查,推動(dòng)供水、供氣、供熱、公共交通等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚,年底前政府履職核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚率達(dá)到85%,公共數(shù)據(jù)共享率達(dá)到95%。提升數(shù)據(jù)治理水平,對(duì)新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)中人口、法人、地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),健全“一人一檔”“一企一檔”數(shù)據(jù)內(nèi)容,提升企業(yè)和個(gè)人檔案數(shù)據(jù)全面性、規(guī)范性、權(quán)威性、可用性。建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái),開發(fā)數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、自助統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)供應(yīng)等功能,解決不會(huì)找數(shù)據(jù)、不會(huì)用數(shù)據(jù)、不會(huì)管數(shù)據(jù)等問題。鼓勵(lì)各部門依托一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展常態(tài)化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,積極打造多跨綜合應(yīng)用。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

39.探索數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)化改革。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置,籌劃組建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化與省級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,加快推動(dòng)省數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記平臺(tái)威海分平臺(tái)落地,探索開展數(shù)據(jù)要素授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)配合協(xié)作,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域有序流通和融合應(yīng)用,以數(shù)據(jù)賦能普惠金融。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行威海市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局威海監(jiān)管分局)

(二)提升安全防護(hù)能力

40.構(gòu)建堅(jiān)實(shí)可靠的安全防護(hù)體系。建立健全責(zé)任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效的網(wǎng)絡(luò)安全管控體系。加快推進(jìn)市網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)二期建設(shè),不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和移動(dòng)應(yīng)用安全監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、全要素的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。推進(jìn)全市政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),做好關(guān)鍵政務(wù)信息系統(tǒng)密碼測(cè)評(píng)工作,推進(jìn)國(guó)產(chǎn)密碼技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用。加快政務(wù)云災(zāi)備項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成關(guān)鍵數(shù)據(jù)同城和異地災(zāi)備,定期組織開展數(shù)據(jù)災(zāi)備和演練,不斷提升整體安全防護(hù)能力。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

(三)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能

41.培育大眾數(shù)字素養(yǎng)。舉辦2023年全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動(dòng),營(yíng)造數(shù)字社會(huì)全民參與、共享共治良好氛圍。開展黨政干部和企業(yè)家專題培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)據(jù)意識(shí),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)據(jù)思維。開展大數(shù)據(jù)工程專業(yè)職稱考試和評(píng)審,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍支撐。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

42.加強(qiáng)數(shù)字威海建設(shè)宣傳。配合開展數(shù)字強(qiáng)省宣傳月活動(dòng),構(gòu)建全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)宣傳矩陣,積極挖掘提煉并及時(shí)報(bào)送威海數(shù)字化創(chuàng)新典型案例,在全省范圍內(nèi)大力宣傳數(shù)字威海建設(shè)成果,全面展示威海大數(shù)據(jù)工作,提高社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字威海建設(shè)成果知曉度和參與度,努力營(yíng)造數(shù)字威海建設(shè)濃厚氛圍。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、單位)

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考評(píng)

43.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在數(shù)字威海建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善各領(lǐng)域數(shù)字化推進(jìn)機(jī)制。確定年度25項(xiàng)重點(diǎn)突破行動(dòng),由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)。各級(jí)各部門、單位將數(shù)字化工作作為“一把手”工程,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化工作推動(dòng),確保各項(xiàng)工作落地見效。(責(zé)任單位:市直各部門、單位)

44.加強(qiáng)規(guī)劃編制。深入貫徹落實(shí)數(shù)字強(qiáng)省決策部署,對(duì)標(biāo)浙江、上海等先進(jìn)地區(qū),立足威海實(shí)際,深化與國(guó)家級(jí)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)調(diào)查研究,編制《數(shù)字威海建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《威海市數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》等文件,力爭(zhēng)數(shù)字威海建設(shè)始終走在全國(guó)前列。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心)

45.建立常態(tài)化督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。建立重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬,明確各級(jí)各部門責(zé)任,制定推進(jìn)計(jì)劃、目標(biāo)成效和責(zé)任分工,定期督導(dǎo)檢查,每季度通報(bào)一次工作進(jìn)展,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心)


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